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Projeto quer 15 minutos grátis na Zona Azul e 30 dias para pagar antes da multa

Resposta rápidaO Projeto de Lei 5.134/2026, do deputado Hugo Leal (PSD-RJ), propõe regras nacionais para a Zona Azul: pelo menos 15 minutos gratuitos, notificação em até 72 horas depois do fim do estacionamento e prazo mínimo de 30 dias para pagar antes de qualquer multa. Segundo o Portal do Trânsito, o texto ainda tramita e não é lei, então as regras municipais continuam valendo.
Neste artigoO que o projeto propõeEm que pé estáO que muda para o motorista, hojeO que a fonte não informaPerguntas frequentesFontes

O que o projeto propõe

O Portal do Trânsito noticiou em 31 de outubro de 2026 o PL 5.134/2026, de autoria do deputado Hugo Leal (PSD-RJ). O projeto cria normas nacionais para implantar, operar e fiscalizar o estacionamento rotativo pago nas vias públicas, a chamada Zona Azul.

Os principais pontos descritos pelo portal:

  • Gratuidade. Pelo menos 15 minutos grátis em cada vaga de estacionamento rotativo pago, sem compra ou pagamento prévio. O município pode manter limite máximo de permanência.
  • Notificação. O operador deve avisar o proprietário ou condutor em até 72 horas depois do fim do estacionamento, e dar prazo mínimo de 30 dias para pagar antes de qualquer multa. O município pode prever prazo maior.
  • Cobrança irregular. Veda cobrar ou multar por falta de pagamento quando a sinalização, as formas de pagamento ou as informações forem inadequadas, ou quando o sistema não estiver integrado ao órgão máximo executivo de trânsito da União. O condutor deve poder contestar a cobrança antes da multa.
  • Pagamento. Exige interoperabilidade entre sistemas municipais, proíbe exclusividade e barreiras a meios de pagamento autorizados, e proíbe que os canais de pagamento cobrem taxas do motorista. O condutor não responde por falhas de processamento entre empresas depois de confirmado o pagamento por canal autorizado.
  • Atendimento. Pontos de atendimento presencial, medidas contra clonagem de dispositivos eletrônicos e regras de transparência para estacionamentos coletivos privados.
  • CTB. Altera o art. 181 do Código de Trânsito para classificar a falta de pagamento do rotativo como infração média, com multa e sem pontos na CNH.

Em que pé está

O projeto não é lei. O portal informa que, se aprovado, os municípios e operadores teriam 180 dias para se adaptar, e a lei entraria em vigor 90 dias depois da publicação. Alguns requisitos, como sinalização, tempo gratuito e notificação, seriam exigidos antes, conforme o cronograma do texto.

O registro da Câmara dos Deputados confirma o número, o autor e a data: o PL 5.134/2026 foi apresentado por Hugo Leal em 20 de agosto de 2026. Em 3 de novembro, a ficha mostrava só a apresentação, com a situação de análise inicial na Mesa e sem comissão designada.

O portal menciona também o PL 4.884/2019, que prevê 15 minutos de gratuidade no rotativo. É de autoria do deputado AJ Albuquerque (PP-CE), e a Câmara registra Hugo Leal como relator na Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania.

A comissão aprovou o parecer em 1º de setembro de 2026, em caráter conclusivo. O prazo de recurso ao Plenário terminou em 28 de outubro sem recursos, e em 3 de novembro o projeto aguardava o envio à redação final, segundo os dados abertos da Câmara. Ele ainda precisa passar pelo Senado e pela sanção.

O que muda para o motorista, hoje

Nada, por enquanto. As regras da Zona Azul vigentes são as de cada prefeitura, porque o estacionamento rotativo é organizado pelo município. Quem recebe uma notificação de estacionamento irregular deve verificar o órgão que a emitiu, o enquadramento e o prazo para defesa, como explica o guia sobre defesa prévia.

Se houver multa de trânsito, a leitura de valores e pontos está no guia de valores das multas. Pelo texto consolidado do CTB, lido em 3 de novembro de 2026, a infração média custa R$ 130,16 (art. 258) e soma 4 pontos (art. 259). O projeto trataria a falta de pagamento do rotativo como média, mas sem pontos, segundo o portal.

O que a fonte não informa

A reportagem não traz a posição de prefeituras ou de operadores de estacionamento, e nenhuma fonte informa quando o projeto deve ser votado. A descrição do conteúdo segue o que o Portal do Trânsito noticiou, porque o texto integral do projeto não foi lido para esta notícia.

Data de referência: 2 de novembro de 2026.

Perguntas frequentes

A Zona Azul já tem 15 minutos grátis em todo o país?

Não. A medida está em projeto de lei, que ainda não foi aprovado. Valem as regras do município onde você estaciona.

Quem é o autor do projeto?

O deputado federal Hugo Leal (PSD-RJ), segundo o Portal do Trânsito.

O que o projeto propõe sobre multa?

Que o operador notifique o proprietário ou condutor em até 72 horas depois do fim do estacionamento e conceda pelo menos 30 dias para pagar antes de qualquer multa. Também veda cobrança quando houver sinalização ou informação inadequadas.

Estacionamento rotativo vence e o carro não está pago: gera pontos?

Pelo texto do projeto, a infração seria média, com multa e sem pontos na CNH, segundo o portal. Hoje isso depende da regra em vigor e da prefeitura.

Quando a lei entraria em vigor?

Se aprovada, o texto prevê 90 dias depois da publicação, com prazo de 180 dias para municípios e operadores se adaptarem, mas alguns requisitos, como sinalização, tempo grátis e notificação, seriam exigidos antes.

Fontes

Revisão jurídica: Matheus Lorenzen do Amaral, advogado (OAB/RS 90.061 e OAB/SC 74.552), Araranguá/SC.
Atualizado em 2 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.

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